最新公布的文件显示,阿尔巴尼亚政府被警告称,将性取向和性别认同问题排除在人口普查之外,可能会增加LGBTQ+群体的被排斥感,甚至有可能影响数据收集工作的成功。
澳大利亚统计局(Australian Bureau of Statistics)在部长提交的文件中提出了担忧,担心公众对取消拟议问题的强烈批评,可能“损害”与LGBTQ+专家小组的关系,为人口普查提供建议,并限制人口普查收集的数据质量。
根据参议院的一项命令,大量关于政府审议人口普查的文件显示,安德鲁·利在被安东尼·阿尔巴内塞否决之前,已经批准了澳大利亚统计局关于性别和性取向问题的提案。他们还详细说明了澳大利亚统计局对政府批准新问题的时间表的担忧,要求作出决定,以便他们可以开始测试。
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工党有争议地决定取消在2026年人口普查中提出关于性别和性取向的新问题的计划,然后在强烈的公众批评之后缓慢地改变了态度,恢复了这些问题,自由党参议员迪恩·史密斯要求澳大利亚统计局和政府部长提供有关起草人口普查问题的文件。本周提交给参议院的文件详细记录了澳大利亚统计局与负责人口普查的部长Leigh就这些新问题的必要性进行的通信。
2023年,澳大利亚统计局发布了一份声明,对LGBTQ+群体因被排除在人口普查之外而感到的痛苦表示遗憾,承认缺乏关于性别认同、性特征或性取向的问题,“意味着他们感到被忽视和被排斥”。在提交给Leigh的意见书中,澳大利亚统计局表示担心,取消拟议中的新问题“将意味着这些感受在2026年的人口普查中重演”。
8月16日,也就是政府决定取消新问题的前一周,澳大利亚统计局在提交给利的一份报告中说:“如果在人口普查进行过程中出现公众批评和宣传活动,那么人口普查的成功进行将面临风险。”
“ABS预计LGBTIQ+社区和公众支持者会有强烈的负面反应。这可能会降低人口普查的回复率和所收集数据的质量,并招致澳大利亚统计局和政府的批评。”
澳大利亚统计局还警告说,不包括关于性别的额外问题,将导致人口普查回答中“性别和社会性别继续混淆”,他们表示,这将导致这项工作的“数据质量限制”。
它还建议Leigh同意在任何公开宣布不增加新问题的决定之前,向ABS的LGBTQ+专家咨询委员会简要介绍,“以帮助减少对重要工作关系的损害”。
提交的文件称,Leigh在8月13日告诉澳大利亚统计局,政府“不支持”新问题,希望使用2021年人口普查中的相同问题——澳大利亚统计局称这一决定“给澳大利亚统计局和政府带来了风险”。
但在7月15日提交给Leigh的一份报告中,ABS建议助理部长同意2026年人口普查的主题变更建议,并写信给艾博年寻求他的批准——Leigh同意了这一建议。
9家报纸在8月报道艾博年“坚决反对”新问题,推翻了Leigh的判决。
这份7月15日的报告标注为“紧急”,并要求在两天内做出回应。报告称,澳大利亚统计局要求政府在7月底之前就拟议的主题做出决定,“以减轻对2026年成功人口普查的不可接受的风险”。澳大利亚统计局表示,它“倾向于”政府的人口普查决定“尽早公布”,理由是“公众,尤其是LGBTIQ+社区,对将收集的内容越来越感兴趣”。
政府最初在8月份决定取消新试题。
记者已联系ABS请其置评。
阿尔巴尼亚政府发言人在一份声明中表示:“政府设定了人口普查主题。澳大利亚统计局向政府提出了它计划试行的潜在改革,包括它没有为2026年人口普查建议的改革。政府暂停了这一进程,以使其正确。”
“助理部长李在9月8日建议,政府将为2026年人口普查设定一个新的主题‘性取向和性别’。”
在8月份决定取消新主题后,高级部长们为自己的立场进行了辩护,称ABS还通过其他方式收集了LGBTQ+人群的数据。艾博年说:“人口普查不是在一系列问题上与社区接触的正确工具。这不是最重要的……我们现在有一系列的数据收集方式。”
澳大利亚统计局在为政府准备的议会质询时间简报中指出,其家庭调查的样本量“太小”,无法提供有关跨性别、性别多元化、女同性恋、男同性恋或双性恋澳大利亚人的有用数据,这增加了在人口普查中设置专门问题的必要性。
这些摘要还指出,就2026年人口普查主题进行的两轮公众咨询发现,询问性和性别问题具有“很强的公共价值”,初步测试提供了“成功实施这些问题的信心”。
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希望本篇文章《澳大利亚统计局提醒阿尔巴尼亚政府,忽视LGBTQ+议题可能会影响人口普查的有效性》能对你有所帮助!
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